2021年度，炎陵高新区法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，紧紧围绕市委、市政府以及县委、县政府的工作部署，严格按照市委依法治市办《2021年县市区依法治市工作绩效评估细则》和县委依法治县办《2021年全面依法治县工作绩效评估细则》等文件有关要求抓好落实。炎陵高新区始终坚持学法与用法相结合，努力提高干部队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力，进一步推进依法行政，建设法治园区，为园区经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将炎陵高新区2021年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2021年度推进法治政府建设主要举措和成效

365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注

　　（一）加大法治政府建设的组织保障和配套工作机制建设

　　炎陵高新区始终把法治政府建设摆在工作全局的重要位置，与园区重要工作同安排同部署，成立了以党工委书记为组长，管委会主任为第一副组长，管委会其他班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的法治建设领导小组，由分管司法工作的副主任兼任办公室主任，负责法治政府建设的具体工作，进一步明确和细化了全面推进法治政府建设的任务与责任。

　　（二）全面提高园区依法防控能力，为疫情防控提供强有力的法治保障

　　2021年，在新冠肺炎疫情防控期间，通过园区驻企联络员、学习强国App、工作微信群等方式，组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》等与疫情防控工作相关的法律法规。通过印发宣传册、张贴画报、横幅等宣传形式，及时向园区企业宣传疫情防控相关的法律法规，切实推动企业负责人增强依法防控观念，认真落实防控措施，进一步增强疫情防控工作责任意识和依法防控能力。

　　（三）持续深化"放管服"改革，加快推进政府职能转变

　　根据人事变动情况和工作需要，及时调整园区法治政府建设工作领导小组组成成员，充实领导力量。聚焦企业难点痛点，深化"放管服"改革，出台了《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注县本级园区赋权指导目录》，对130项园区赋权事项明确了赋权方式，直接赋权和委托赋权项已全部赋权到位，服务前移项在县政务服务中心设立了"园区绿色窗口"，实现"园区事园区办"，2021年7月，经县委全面深化改革委员会议定，将园区所涉社会事务职能移交给所在地政府和县直有关部门，园区剥离社会事务职能，主抓经济建设。结合县工业企业"五包责任联系"制度和园区干部职工（驻企联络员）联系服务企业制度，安排法治宣传教育工作任务，完善业务办理流程标准化编制，深化"最多跑一次"改革，更好地为园区企业提供服务。

　　（四）健全矛盾纠纷化解机制，全力维护社会大局稳定

　　园区高度重视矛盾纠纷化解调处工作，为了顺应经济发展要求和企业发展需求，健全调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元纠纷化解机制，明确行政调解范围，完善行政调解机制，规范行政调解程序，加强行政调解队伍建设。联合开展法律服务企业活动，以调解企业职工、工程项目的纠纷为主，配合开展企业守法帮扶行动，帮助辖区内企业建立不低于法定监管标准的内部管理制度。配合开展农民工维权法律援助专项行动，有效帮助企业解决劳资纠纷，及时为企业和工人提供法律援助，为园区社会治理贡献法治力量。

　　（五）扎实做好普法工作，强化知识学习成果

　　9月份，县司法局组织开展了2021年度全县普法工作法律知识考试，园区27名在编在岗职工参加了考试。考试内容包括《中华人民共和国宪法》、党的十九大精神、总书记关于全面依法治国的重要论述、中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国共产党章程》和党内法规等相关内容。通过以考促学，进一步增强园区领导干部自觉学习宪法法律及党内法规的意识，促使领导干部依照宪法法律行使职权，履行职责。在"12.4"国家宪法日活动期间，号召全体园区干部职工下企业开展"诵读宪法"活动，实现党员领导干部学法全覆盖，有力增强了对宪法知识的学习和理解。

　　二、2021年度推进法治政府建设存在的问题

　　（一）基层基础治理有待夯实。高新区企业职工人数多、流动性大，管理难度大。

　　（二）队伍法治建设有待加强。目前园区法律法规方面的培训还不够经常，部分干部职工的法律意识还比较淡薄，法治思维有待提高，干部法治培训制度有待健全。

　　三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）健全重大决策工作机制，有力提升依法决策水平

　　严格执行"三重一大"集体决策制度，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求，对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项，坚持先调查研究后集体讨论决定，确保重大行政决策程序、内容、实施和监督合法。

　　（二）强化行政权力制约监督，确保权力在阳光下运行

　　园区切实贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，针对园区企业的安全生产、环境保护、道路交通等重点领域，实施常态化依法监督抽查，建立健全监督抽查事项清单，检查过程以及结果公开公示，及时向有关部门汇报情况，持续推进园区政务公开标准化规范化工作。

　　四、2022年推进法治政府建设的工作打算

　　（一）持续做好园区基层治理。加大法律宣传力度，加快健全法律服务管理制度以及流动人口服务管理制度，加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，进一步做好园区企业服务管理工作。

　　（二）持续加强法治队伍建设。严明法治建设的重要性，高度重视领导干部的法治素养和法治能力的提升。健全培训机制，加强法治意识的普及与教育，进一步促进领导带头尊法学法守法用法，提升干部职工的工作责任意识和依法行政水平。

　　（三）持续调整权责清单改革。持续对接县政府、县编委，规范明确股室责任，建立健全行政审批内部管理制度，切实落实好依法行政工作。

　　  炎陵高新技术产业开发区管理委员会

　　2021年1月25日