今年以来，在县委、县政府和县依法治县委员会办公室的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实安全生产领域改革发展意见为抓手，大力推进安全生产依法行政工作，贯彻上级法治政府建设的决策部署，不断规范行政执法行为，推动全县安全生产形势的持续稳定好转。

　　一、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）行政执法方面：2021年全年行政许可125件（烟花爆竹零售许可），行政处罚全年：当场处罚处罚47件，一般案件17件，罚款金额共29.4万元。无行政复议与应诉；我局积极开展行政执法乱象整治，根据实际情况，对照选择性执法、随意性执法、机械性执法、逐利性执法四个方面的问题各股室进行自查，有则改之，无则加勉；全面落实行政执法三项制度，今年10月份，重新修订了"三项制度"，一是通过配置执法记录仪等执法装备，实现一线执法全过程音像记录；二是按要求对行政处罚、事故调查、行政许可等信息进行公示；三是成立案件审核小组，由全体班子领导及法制股室负责人作为成员，落实重大行政执法决定负责人集体讨论。与365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注洣泉法律服务所签订了合同，为我局的执法工作提供法律服务。严格执行规范性文件三统一管理。

　　（二）推进全民守法方面：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。1月8日上午，组织召开局主题党日学习会，以"学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述的体会"为主题进行专题授课。同时以安委办名义要求各部门、各单位同时安排专题学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，增强履行"促一方发展，保一方平安"政治责任的使命感、主动性。全局学法考法参考率、合格率均达100%，我局开展了普法宣传活动，制定了方案，有活动总结，相关情况均报送了依法治县办。

　　（三）学习宣传贯彻习近平法治思想方面：我局在平时的干部职工会上一直要求大家利用业余时间通过报刊、微信等渠道学习习近平法治思想。在12月23日下午3点全局干部职工进行了一次习近平法治思想的专题学习。

　　（四）优化营商环境方面：对安全生产的轻微违法，已教育为主。制定了首次不罚、首次轻罚、底限处罚事项清单，并在政府网站公示。

　　（五）加强法治队伍建设、法治工作机构建设和健全完善法治建设体制机制方面：各级应急部门一直高度重视执法人员和工作人员的培训，执法人员每三年开展一次省级业务和法治轮训，每年至少一次市级执法业务培训，我局每年根据实际情况灵活开展相应的法治讨论（就某一法律问题）。切实提高全局人员的法律素养和办案水平 。目前我局执法人员6人已配备一名法规股工作人员。在安全生产责任和管理制度体系中，我局起草了《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注委县政府领导安全生产工作责任清单》、《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注县直有关部门安全生产责任清单》、《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注生产经营企业安全生产主体责任清单》，并已两办的名义发文。规范了我县安全生产的责任体系。在隐患风险防控体系方面，按市局要求，建立了安全生产事故隐患自查自改月报工作制度。使隐患排查治理常态化、规范化、法制化；同时，做好全县自然灾害风险普查工作，健全应急保障机制，切实加强防灾、减灾各项工作，确保全县人民生命财产安全。

　　二、本单位法治建设的亮点

　　（一）提升了行政执法案卷质量。由执法股室认真对照行政执法案卷评查的标准，一一落实到位。

　　（二）完善执法制度，提高执法队伍水平。一是完善执法公示制度、错案责任追究制度等，确保执法公正。二是加强乡镇执法人员队伍能力建设，提高基层办案质量和效率。

　　（三）明职责细流程，推进行政审批改革。根据上级关于安全生产行政审批事项工作的要求，明确审批职责，细化审批流程，并积极与县政服务中心衔接，公开办事指南，努力确保审批事项的无缝对接。  

　　三、存在的问题和困难及明年的工作打算。

　　（一）镇（乡）安全生产监管人员流动性大。造成基层安全监管人员专业性不强，执法证持有率低，存在执法有一定的困难。

　　（二）重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，法规股人员缺乏，需要提高法律素养、业务能力和配齐人员；

　　（三）目前，我局从事安全监管人员仅有6人，难以满足现在高要求执法的需要。

　　（四）明年的工作打算：进一步加强执法人员的培训，尤其是乡镇执法人员的工作指导，深入学习习近平法治思想，向上争取增加我局行政执法人员的数量。

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2022年1月29日

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