根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》、《株洲市政府信息公开办法》和365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注政府信息公开年度报告制度，制定2010年政府信息公开年度报告。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况，工作人员和政府收支情况，主要问题和改进措施组成。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、概述

（一）健全政府信息公开机制

县委、县政府下发了六个相关文件，对政务公开、政府信息公开工作进行了全面安排部署。健全和完善以县长为组长，常务副县长、纪委书记、分管副县长任副组长，相关部门主要领导为成员的政务公开领导小组，负责组织、指导、协调、督促全县政务公开工作。确立了以县政府办为主管机关，政务公开办负责协调督促、牵头抓总，监察局、政府法制办、总工会、民政局、教育局、卫生局等分工负责，各乡镇各部门积极参与，政府网站具体承办政府信息网上发布的工作机制。制定了政务公开考核办法，把政府信息公开列为政绩考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容，年底进行表彰奖励。

（二）夯实政府信息公开基础

县政务中心进驻窗口单位30家，进驻窗口工作人员56人，进驻项目232项，在地税局、林业局分别建立了地税分中心和林业要素市场分中心。各级各部门明确了分管领导和专门工作人员，负责政府信息公开具体工作。各单位编制了政府信息公开目录和政府信息公开指南，并在县政府门户网站公布。各单位建立了政府信息查询点。县档案局、政务中心设立了综合性查询台，为群众提供免费查询服务。

    （三）完善政府信息公开制度

建立健全了《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注政府信息主动公开制度》、《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注政府信息公开保密审查制度》、《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注政府信息依申请公开制度》、《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注政府信息公开工作年度报告制度》、《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注政府信息公开责任追究办法》、《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注政府信息公开工作考核办法》、《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注政府信息发布协调制度》和《365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注政府信息公开举报受理制度》等整套制度。

（四）搭建政府信息公开平台。

投入资金改版升级政府门户网站，完善了网站政务公开的主要功能，设置单位政府信息公开专栏、建设网站群，打造好政府信息公开的第一平台。各单位均有政务公开栏，并结合机关建设进行了完善更新，使用电子显示屏的单位增加到30多个。乡镇全面建设政务服务中心，改善政务公开硬件条件。公共服务单位办事公开载体完善多样，有公开栏、公开墙、公开版报、公开热线等。全县193个村有固定村务公开栏，标准村务公开栏76个。厂务公开的硬件建设也有全新发展。开展示范点建设，发挥示范作用，带动了载体建设。

（五）加强政府信息公开督查。一是建立健全了政务公开监督体系，把政务公开作为党风廉政建设和机关效能建设的一项具体事项来抓，与行风评议结合起来，与优化经济发展环境测评结合起来，设立监督小组，聘请监督员，对各单位明察暗访，开展群众评议、行风评议。二是建立责任追究制度。对应公开而不公开或搞假公开的，一旦发现，即严肃追究有关人员的责任。三是加强检查督促。由县政务公开工作领导小组采取跟踪督办、实地督办、专项督办的形式，对各单位政务公开工作定期或不定期进行监督检查，发现问题及时纠正。4月下旬，组织相关人员，对乡镇政务中心建设进行了一次督查。8月，对政府信息公开和示范点建设进行了一次督查，下发了督查通报。县监察局、县法制办也分别对规范行政权力运行、规范自由裁量权工作进行了多次专项督查。7月7日，在策源乡召开了全县政务公开现场经验交流会，推动政务公开工作均衡发展。

二、主动公开政府信息情况

按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，各级各单位采用政府网站、公开栏、宣传资料等多种形式公开政府信息。突出了事权公开。将政府的经济和社会发展目标、重点项目建设、重要工作安排等重大问题，把与群众利益密切相关的事项及时、主动、有效地向社会公开，如对政府工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展计划执行情况及计划草案，政府系统办理政协委员提案和人大代表建议的情况，应急管理，重大工程项目“三高”“一铁”“一路”建设情况，重点工作、重点项目责任分解等，全部进行了公开。对公民直接相关的教育服务、社保服务、就业服务、医疗服务、住房服务、交通服务、证件办理服务、资质服务、企业开办服务等9个大类29个分类124个小类共260多个事项的办事程序进行了公开。采取公开栏、墙报、会议等贴近基层百姓、方便基层群众的方式，对涉及人民群众切身利益的事项如：最低生活保障人员确定、救灾救济款物发放、农村安居工程建设、廉租房分配、新型农村合作医疗补偿等事项进行了公开。突出了财权公开。坚持了政府财政预决算向人大报告、建设项目向社会公开招标、行政事业性收费项目和标准向社会公布、执收执罚实行“两分离”制度，公开了群众最想知情的村、组财务，中小学收费标准等。突出了人权公开。公开了县委、县人大、县政府、县政协领导的简历、分工，政府系列人事任免信息，以及各乡镇各部门的管理职能、内设（下设）机构、工作分工和办事程序。同时在涉及机构人员编制、考核奖惩、公务员招考、事业单位人员录用以及其他有关“人事权”方面的事项，都及时进行公开。比如对推行“七个一批”干部管理机制，调整交流干部，录用事业单位工作人员，引进、储备人才等都进行了公告公示。突出了重点领域政务公开。成立领导小组，完善了“五公开”、“三有”、“一落实”的招投标制度，推进建筑招投标工作公正透明。完善和推进涉农收费公示制度，全面建立行政、事业性收费和服务价格收费的公示制度，全县公开政府信息5600多条，公开面100%，电子化公开率85%以上。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况　  政府机关共受理政府信息公开申请4件，其中当面申请4件。

（二）申请处理情况　　在4件政府信息公开申请中，已经答复的4件，同意公开的4件。

四、咨询处理情况

全县共接受市民咨询 360人次，其中现场咨询168人次，电话咨询192人次。

五、工作人员和政府支出情况

（一）工作人员情况

全县从事政府信息公开工作的全职人员为 1人，兼职人员为6人。

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

全县用于网站改版升级、网站群建设、政务公开栏建设、县乡政务中心建设、政府信息公开申请受理点、政府信息公开查阅室增设电脑和触摸屏幕等设备，印制宣传手册、培训资料等费用40万元。

六、主要问题和改进措施

2010年，全县政府信息公开工作取得了全新进展，但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下三个方面进一步改进：

（一）以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开。加强建筑工程招投标、国有土地矿产资源招拍挂、国有资产处置招拍挂、政府采购等的公开，加强最低生活保障人员确定、救灾救济款物发放、农村安居工程建设、廉租房分配、新型农村合作医疗补偿等事项的公开，加强各种收费价格的公开公示。进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料的编写工作。

（二）以落实《条例》为抓手，探索政府信息公开渠道。进一步加强政府信息公开的平台建设，规范建设管理好政府系统门户网站，推进网站群建设，推动网上办事和电子政务建设。进一步加强贴近群众、贴近生活、贴近现实的公开载体建设，继续指导公共服务单位的信息公开工作，推进政府信息公开向社区的延伸。

（三）以服务群众为目的，推动政府信息公开经常化。按照经常性工作定期公开、阶段性工作按时公开、临时性工作随时公开的基本要求，不断提升政府信息公开整体工作水平。加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系，为政府信息公开经常化提供保障。 

365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注2009年度政府信息公开工作统计表

1、主动公开情况统计

2．依申请公开情况统计

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3．咨询情况统计

4．申诉情况统计表

5、政府支出与收费情况统计

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