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        365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注农业局2016年度部门决算公开说明

        信息来源:365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注财政局 作者:财政局

        发布时间:2017-08-20 21:58
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          365bet备用器_365体育推荐_365betapp投注农业局2016年度部门决算公开说明
          一、单位概况  
          (一)主要职能
          1.贯彻执行国家种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农产品加工业、农垦等农业各产业(以下简称农业)发展的方针政策,拟订全县农业发展的政策和规划并指导实施;参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定;组织起草农业和农村经济的政策性文件、规章草案,推进农业依法行政。
          2.会同有关部门研究提出城乡经济社会发展一体化体制机制改革的建议;指导协调县域经济发展和新农村建设,研究提出县域经济发展和新农村建设的政策与规划建议;参与农村小城镇规划和建设的有关工作,参与农村社会事业发展工作。
          3.负责全县农业、农村工作的协调和综合工作;组织研究全县农业、农村发展和改革中的问题;提出农业、农村发展和改革的政策建议,指导农村发展和改革工作。
          4.研究提出稳定和完善农村经营管理体制的建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理;指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,检查监督惠农政策的落实;指导村级集体经济发展、农村集体经济组织建设和资产财务管理;拟订全县农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施;指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。
          5.指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质改善;会同有关部门指导农业标准化,规模化生产;提出农业固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排的建议,按权限审批、核准规划和计划内固定资产投资项目,编报部门预算并组织执行;提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政部门共同制订实施方案并指导实施;拟订农业开发规划并监督实施;配合财政部门组织实施农业综合开发项目。
          6.促进农业产前、产中、产后一体化发展,组织拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施;提出农业产业保护政策建议,指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设;提出促进大宗农产品流通的政策建议,研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划;培育、保护和发展农产品品牌,组织协调和监管“菜篮子”工程。

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          7.承担提升农产品质量安全水平的责任,依法开展农产品质量安全风险评估,按规定发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测;贯彻执行农业转基因生物安全评价标准和技术规范,负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护;会同有关部门贯彻执行农产品质量安全国家标准,参与制定农产品质量安全地方标准并指导实施;指导农业检验检测体系建设和工作考核;依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理;组织农产品质量安全的监督管理;负责定点屠宰的监督管理。
          8.组织、协调农业生产资料市场体系建设,依法开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、农药、兽药的生产、经营许可及监督管理;贯彻执行兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准;依法负责渔船、渔港、渔机、网具的监督管理,指导渔业安全生产;会同有关部门贯彻执行农业生产资料标准;开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理;指导农业机械化发展和农机安全监理,组织实施农机惠农政策。
          9.负责农作物重大病虫害防治,贯彻执行国家动植物防疫检疫法律法规和政策;会同有关部门制定地方性动植物防疫政策建议并指导实施,指导动植物防疫和检疫体系建设;组织、监督对县内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭;组织植物检疫性有害生物普查;组织兽医医政、兽药药政药检工作;负责执业兽医的管理。
          10.承担农业防灾减灾的责任,监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。
          11.管理农业和农村经济信息,监测分析农业、农村经济运行,开展相关农业统计工作;采集、发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。
          12.制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策措施并指导实施;会同有关部门组织全县农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,会同有关部门实施科教兴农战略,按分工组织实施农业科研重大专项;组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广;负责农业科技成果管理,组织引进国内外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设。
          13.会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施;指导协调农民教育培训,指导农业教育和农业职业技能开发工作;参与实施农村实用人才培训工程,承担农村劳动力就地就近就业培训工作;会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。
          14.组织农业资源区划工作,指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理;负责水生野生动植物保护工作,拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策措施并指导实施,依法管理耕地质量,发展节水农业。
          15.制定并实施农业生态建设规划;指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排;承担指导农业面源污染治理有关工作,划定农产品禁止生产区域;指导生态农业、循环农业等发展;负责保护渔业水域生态环境;牵头管理外来物种。
          16.参与组织开展农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作;协助有关部门组织实施农业援外项目。

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          17.负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。
          18.承办县委、县人民政府交办的其他事项。
          (二) 单位构成: 农业局为独立核算的行政单位,属一级预算单位。根据上述职责,县农业局(县委农村工作办公室)设6个内设机构:
          1.办公室(政工股)
          履行全县农业、农村工作的综合协调职能,组织研究全县农业、农村发展和改革中的问题,及时组织调研;起草农业和农村方面的重要文件和综合性材料;承担人大代表建议和政协委员提案办理工作,及时做好提案、建议、意见的回复,做好督查落实工作;依法抓好农业经济统计,报送各项统计报表,定期向领导反映全县有关工作数据及工作进度,负责文、电、会务、机要、档案、督查、后勤服务等机关日常运转工作,做好保密、应急管理、宣传工作。
          负责本系统的组织、劳动人事、工资、专技职务晋升评聘、专业技术培训的相关工作,搞好人事资料档案管理;参与拟订农业农村人才队伍建设规划和有关政策并组织实施;负责离休、病休等管理工作和信访工作。
          2.计财内审股
          编报部门预算并组织实施,提出扶持农业、农村发展的财政、信贷、保险等有关政策建议;制定财务计划与制度,加强经费的宏观调控,及时搞好月、季、年度的财务管理与决算工作;承担国有资产、政府采购管理工作,参与对农业专项资金的监管和审计工作;规范公物管理,切实抓好公房、水电的管理和门面、房屋的出租,做好各基层单位的财产登记、移交、鉴定和使用管理工作;协调做好劳动工资和农资经营统计工作,负责抓好粮油补贴和农业保险的相关工作。
          3.政策法规股(行政审批股、农业行政执法大队)
          承担农业、畜牧水产、农业机械化、兽医等行政管理及相应行政审批工作;负责全县范围内农技推广、耕保、种子、农药、兽药、农业环境、动植物保护和其他农业法律、法规的执法监督工作,搞好县内农业生产、经营质量的监督与市场管理工作,依法抓好农资经营市场准入的登记备案工作。
          4.产业指导股
          拟订全县粮食作物、经济作物、蔬菜发展政策、规划、计划并组织实施,指导种植作物结构和布局调整、标准化生产工作;组织抓好粮食作物、经济作物、蔬菜新品种、新技术的引进、试验、示范工作,做好相关技术指导和培训;指导粮食作物、经济作物、蔬菜基地建设;负责推进农业产业化和休闲农业发展,及时完成全县乡镇企业相关统计工作和创新创业日常工作。
          5.农产品质量安全监管股
          负责全县管辖范围内的农产品质量安全监管工作;组织抓好农产品质量安全及检验检测工作;承担组织实施农产品质量安全监测和信息发布工作;积极开展农产品基地准出和市场准入工作,抓好全县农产品生产档案的建立,督促指导农产品市场健全和落实农产品入市检验制度。
          6.新农村建设指导股
          负责研究提出全县社会主义新农村建设的政策建议,组织、指导推进新农村示范村、美丽乡村、农村人居环境整治等新农村建设工作,参与农村全面小康建设。
          纪检(监察)机构和党群组织按有关章程和规定设
          二、农业局2016年度部门决算表 
          此次公开的表格有
          (一)收入支出决算总表
          (二)收入决算表
          (三)支出决算表
          (四)财政拨款收入支出决算总表
          (五)一般公共预算财政拨款支出决算表
          (六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表
          (七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
          (八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
          三、农业局2016年度部门决算情况说明 
          (一)2016年度收入支出决算总体情况 
          2016年总收入29781344.65元。比上年增加60.9 %。总支出29462049.65元,比上年增加72.08 %。 
          (二)2016年度收入决算情况 
          2016年本年收入29781344.65元,其中财政拨款收入29717384.65   元,占总收入的 99.78 %,上级补助收入 47950 元,占总收入的0.17  %,事业收入0元,占总收入的 0%。其他收入16010元,占总收入的0.05 %。 
          (三)2016年度支出决算情况 
          2016年本年支出29462049.65元,其中基本支出6709359元,占本年支出的 22.77 %。项目支出22752690.65元,占本年支出的77.23 %,上缴上级支出 0元,占本年支出的 0%。 
          (四)2016年度财政拨款收入支出决算总体情况 
          2016年度财政拨款总收入29717384.65 元,比上年增加 75.42%,其中:一般公共预算财政拨款收入29587384.65元,比上年增加81.28  %,政府性基金预算财政拨款收入130000 元,比上年减少384.62 %。财政拨款总支出29348089.65 元,比上年增73.13 %,其中:一般公共预算财政拨款支出29218089.65元,比上年增79.02 %,政府性基金预算财政拨款支出130000 元,比上年减少384.2%,年末财政拨款结余情况369295。  
          (五)2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况 
          1、财政拨款支出决算总体情况。财政拨款本年支出29268089.65    元,比上年增加79.02 %。 
          2、财政拨款支出决算结构情况。财政拨款支出按功能科目分类:一般公共服务支出1057078 元,占本年财政拨款支出的3.6 %,科学技术1260000元,占本年财政拨款支出的4.3%,社会保障和就业1266770元,占本年财政拨款支出的4.32%,医疗卫生支出,城乡社区300000元,占本年财政拨款支出的10.25 %,农水林支出22219141.65元,占本年财政拨款支出的77.53 %。
          3、财政拨款支出决算具体情况。本年支出决算数29398089.65    元,比年初预算数6354958元增 加362.6 %。其中基本支出决算数6709359 元,比年初预算数6204958元增加8.13 %;项目支出决算数22752690.65 元,比年初预算数150000元增15068.46%。与年初预算安排的差额主要原因:所有的农业项目年初都没有预算。
          (六)2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 
          本年度一般公共预算财政拨款基本支出6709359 元,占本年一般公共预算财政拨款支出的22.82 %。基本支出中人员经费 6164116元,占基本支出的 91.87 %,日常公用经费545243 元,占基本支出的8.13 %。 
          (七)2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况 
          1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况。2016年三公经费支出 195500 元,比年初预算 195728元减少 0.12%,上年 196700 元减少0.6 %。其中:因公出国(境)费支出  0元,比年初预算 0 元增0    %,比上年 0元增0 %;公务用车购置及运行维护费支出 58300 元,比年初预算 58504 元减少0.35 %,比上年50895 元增加9.4 %;公务接待费支出 137200元,比年初预算 137224 元减少0.017 %,比上年137460    元减少0.012 %。2016年严格遵守中央八项规定,规范公务接待活动,强化内部控制制度,三公经费支出与上年、年初比较基本持平。
          2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况。2016年出国(境)团组 0个,累计 0人次。公务用车购置费支出 0元,数量 0台,公务用车运行维护费支出 58300 元,年末车辆保有量 4台。公务接待费支出137200元,共160批次、600人次。 
          (八)2016年度政府性基金预算收入支出决算情况 
          2016年度政府性基金预算财政拨款总收入130000 元,比上年630000元减少384.2 %,其中:本年收入130000 元,比上年630000元减384.2 %,年初结余0 元,比上年0 元增(减)0%。政府性基金预算财政拨款总支出 130000元,比上年630000元减)384.2 %,其中:基本支出130000元,比上年630000元减384.2 %,项目支出  元。 
          (九)其他重要事项 
          1、机关运行经费支出情况。本部门2016 年度机关运行经费支出538083 元,比上年229005元增加309078元,增加135 %。主要原因:一是与农办合并增加了公用经费。二是差旅费、培训费等增加了。
          2、政府采购支出情况。本部门2016年度政府采购支出总额420000   元,其中:政府采购货物支出420000 元、政府采购服务支出0元。
          3、国有资产占用情况。截至2016 年12 月31 日,本部门共有车辆 4辆,其中:一般公务用车 4辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其它用车0辆;单位价值50 万元以上通用设备 0台(套),单价100 万元以上专用设备 0台(套)。 
          4、预算绩效情况的说明。我局深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕全县脱贫攻坚大局,以农业稳定发展和农民持续增收为农业工作出发点和落脚点,坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,全县农业保持稳步增长的发展态势。
          四、名词解释 
          基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。 
          项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。 
          “三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。 
          机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 
          

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