"泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。"在兼收并蓄中博采众长，善于吸收一切人类文明成果，是中华文明的鲜明品格。自古以来，中华民族有着善于学习借鉴外来文化的优良传统。事实也一再证明，越是博采众长，更多地吸收外来有益文明成果，中华民族就越能繁荣发展。

　　吸收外来--就要汇聚一切内外要素，形成加快发展的涌流

　　报告中指出，炎陵是山区，但决不能让山挡住视野，要汇聚一切内外要素，让加快发展的源泉形成涌流。报告强调，扩大开放是发展的根本动力，项目是发展的"千斤顶"， 要以创新、创业、创客为重点，全面激发发展活力。

　　关键词：扩大开放 做强项目 推进"三创"

　　要坚定扩大开放。扩大开放是发展的根本动力。要牢固树立开放、包容、合作"三种意识。

　　一是开放意识。就是要放下过往的成绩，敢于"归零翻篇"，把目光投向远方，在新的跑道上迈开步子发力冲刺；就是要放下昔日的狭隘，彻底打开"山门"，不断争取和汇聚各方信息、资金、技术和人才，助推炎陵新一轮发展；就是要放下昨天的麻木，投入到时代的洪流，张开双臂拥抱市场、依靠市场、拓展市场，做市场经济的"弄潮儿"。

　　二是包容意识。要包容外来人，只要是来炎陵发展的客商、专业技术人才，就是"炎陵人"，都要真诚欢迎，决不能冷眼相待，更不能求全责备、吹毛求疵。要包容新生事，对新企业、新项目、新业态、新技术、新模式，都要尽心呵护，决不能处处设"卡子"，更不能背后使"绊子"。

　　三是合作意识。"一根筷子易折断，十根筷子抱成团。"越是任务艰巨，越要精诚团结，讲求合作。要"一个目标"干事，就是围绕中心，服务大局，坚决打赢两场硬仗；要"一个声音"干事，就是围绕主调，绝不跑调，全县奏响攻坚克难的"交响曲"；要"一股劲头"干事，就是拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，"撸起袖子加油干"。

　　要坚定做强项目。项目是发展的"千斤顶"。从炎陵的实际来看，项目不是多了，而是少了，必须开动脑筋，花大力气，推动一批项目落地见效。

　　一要突出项目策划。要围绕新材料、旅游文创、竹木精深加工主导产业和农业产业园、电子商务产业园，抓好产业化项目策划包装；要围绕综合交通体系、水利防洪设施、城市基础建设等，抓好重大基础设施项目策划包装；要围绕健康养老服务、保障性住房、文化、教育、就业、扶贫等领域，抓好民生保障项目策划包装。

　　二要加强项目招引。开放引进、招商引资得到的是最直接、最现实的生产力。要"内外结合"引项目。"外"，就要发扬走遍千山万水，说尽千言万语，历尽千辛万苦的招商精神，大力引进外商，多招大项目、好项目。"内"，就是要大力推进"引老乡、回故乡、建家乡"活动。要"专全结合"引项目。"专"，就是要建立专业招商队伍，充分发挥部门和园区的工作优势，切实做好专业招商工作。"全"，就是要全民招商，把所有的招商潜力都激发出来，把所有的招商资源都挖掘出来、利用起来。要"招安结合"引项目。要招商，先安商。要善待外商，坚持"亲""清"关系，千方百计排忧解难，让客商安心舒心，把根扎下来，并使他们成为招商引资的"金字招牌"和"活广告"。

　　三要加快项目推进。坚持"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"工作机制，加快推进项目"落地一批、开工一批、竣工一批、投产一批、见效一批"的梯次发展局面。今年，要重点抓好神农谷景区扩容提质、炎帝陵国家级风景名胜区保护暨创建国家5A级旅游景区、旅游公共服务基础设施建设、欧科亿数控精密刀具、白鹅产业发展及配套体系建设、特色水果基地，高山生态茶叶基地等一批重点产业项目；着力抓好安炎长输管道燃气工程炎陵段、工业集中区污水处理厂、城区公共服务设施提质工程、S207草坪至大院公路、S205沔渡至大和塘公路改扩建、XA12十都至南流公路改扩建等一批重点基础设施项目；着力抓好老年社会福利中心、金色年华度假养生老年公寓、医卫新区建设、教育基础设施提升、农村卫生基础设施建设、易地扶贫搬迁、城市棚户区改造、农村供电网改造、农村危旧房改造、农村环境综合整治整县推进等一批重点民生项目。同时，要加强渝长厦高铁炎陵站、通用机场等项目的前期推进和研究。

　　四要优化项目环境。环境不优，我们开放的力度再大，招商的诚意再足，别人也不愿意来，即使来了也安不下心、扎不了根。要持续优化政务环境，审批上该削减的坚决削减，该取消的一律取消，真正实现"一站式"。要持续优化社会环境，对强行阻工闹事、强买强卖、强揽工程等违法行为，坚决依法打击到位。

　　要坚定推进"三创"。要以创新、创业、创客为重点，全面激发发展活力。

　　一要积极推动创新。从炎陵实际出发，创新的重点是深化改革。要大力推进行政审批改革，深化财税体制改革、投融资管理体制改革、商事制度改革、资源要素市场改革、园区体制改革，统筹推进农村综合改革、社会事业改革。

　　二要积极鼓励创业。创业是"富民之本、发展之基、活力之源"。按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，引导广大群众找准创业领域，明确创业方向，搭建创业平台，形成"百花齐放"的创业新局面。

　　三要积极培养创客。要切实加大人才培养力度，让各类人才进得来、留得住、干得好。要充分利用"一区三园"的平台优势，探索众创、众包、众扶、众筹新模式，让那些真正有创新想法、有创业精神的人脱颖而出，为发展注入更多新鲜"血液"。

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